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繼印尼之後菲律賓又下“禁礦令” 我國鎳礦進口爲何頻頻受挫?

2018年07月12日 08:53:00 礦業匯

近日消息,菲律賓總統羅德裏戈杜特爾特(Rodrigo Duterte)周一表示,由於對環境的破壞,他將很快停止一切與菲律賓礦產資源開採相關的活動。菲律賓作爲全球第二大鎳礦出口國,其產量的波動對全球市場也有着至關重要的作用。

我國主要從印尼、菲律賓進口紅土鎳礦,兩者佔比達到 90%以上。此次菲律賓控制鎳礦出口,對我國礦產品貿易往來及國內礦產品市場會產生什麼影響?爲何我國進口鎳礦屢屢受挫?

一、鎳資源概況

美國地質調查局2015年發布的數據顯示,全球探明鎳基礎儲量約8100萬噸,資源總量14800萬噸,基礎儲量的約60%爲紅土鎳礦,約40%爲硫化鎳礦。

按鎳礦種類分,紅土型礦主要分布在赤道附近的古巴、新喀裏多尼亞、印尼、菲律賓、緬甸、越南、巴西等國。硫化物型礦主要分布在加拿大、俄羅斯、澳大利亞、中國和南非等國。

我國紅土鎳礦資源比較缺乏的國家之一,不僅儲量比較少,而且國內紅土鎳礦品位比較低。印尼、菲律賓以紅土鐵礦爲主,品質較好,是我國海外鎳礦資源的主要來源。

二、我國鎳礦進口變動情況

1、印尼、菲律賓產量

總體上看,2013年以來印尼、菲律賓鎳礦產量均有所下降(過度開採、環境問題及政策影響下),2017年印尼鎳礦稍有回升。按照佔全球比例上看,2011年-2017年印尼、菲律賓全球產量佔比“此消彼長”,印尼產量下降趨勢較明顯。但兩國仍是全球鎳礦來源的主力國家。

2、國內進口量

從中國進口的角度看,印尼出口鎳礦的70%流向中國,而菲律賓出口鎳礦90%以上都流向中國。

2013,我國年從印尼進口的鎳礦達到峯值 4100 萬噸,後因爲印尼禁礦政策導致印尼鎳礦出口斷崖式下滑,2015-2016 年幾乎沒有鎳礦出口至中國。

作爲全球鎳礦主要來源國,2014年印尼原礦出口禁令生效後,國際鎳價一路上漲,造成國內鎳礦緊缺的局面。

中國鎳礦進口達到頂峯的同時,從菲律賓進口的鎳礦開始和印尼佔比“平分秋色”。

2014-2017 年從菲律賓進口的鎳礦分別爲 3644 萬噸、3428 萬噸、3053 萬噸、2911 萬噸,在印尼減少出口鎳礦期間,基本上是菲律賓爲中國提供了鎳礦原料。

另一方面,我國開始向印尼進口加工鎳產品,以緩解鎳金屬進口壓力。中國從印尼進口鎳鐵量佔總量的比例從2014年7月的0%,迅速增長至2016年的80%左右,實現了0的跨越式增長。還有一種方式就是,在印尼本地建鎳鐵加工廠,反哺國內鎳礦空缺。

三、“禁礦”政策下,會產生什麼影響

1、兩國出口已到“瓶頸”

菲律賓雖然是鎳礦生產大國但其鎳礦儲量卻有限。全球紅土鎳礦主要分布在南北回歸線範圍內的兩個區域,向北則延至東南亞的印度尼西亞和菲律賓,中美洲的加勒比海地區。

2015年全球探明鎳基礎儲量約8100萬噸,其中菲律賓僅有310萬噸。菲律賓的鎳基礎儲量僅佔全球總儲量的3.827%,菲律賓最大的出口市場是在中國。

按照2016年與2017年的開採量來看,若沒有新的勘探發現,菲律賓的未來鎳礦的持續供應潛力將受到考驗。再加上菲律賓杜特爾特總統以及環境部多年來的嚴厲管控,該國鎳礦產量想要在未來大幅提升將會有較大阻礙。

再看印尼,印尼2017年放開出口,但是有出口配額和品位限制:品位必須在1.6%以下,目前出口配額達到3500萬噸。2017年的整體出口量也不到500萬噸。

2、導致的後果

一方面,“禁礦”將直接導致庫存下降,另一方面國內市場銀無法獲得充足的鎳礦原料,導致產能下降。

在紅土鎳礦到鎳鐵和不鏽鋼整條產業鏈中,原料+能源+攤銷折舊是最大的成本支出。而由於禁止礦產出口,導致中國(需求方)和印尼、菲律賓(供應方)的紅土鎳礦市場成爲兩個割裂市場,供應方的紅土鎳礦供給相對富裕,而國內的礦產資源稀缺。

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