外媒1月30日消息:媒體稱,菲律賓正在考慮效仿印尼,對鎳礦石出口徵稅,以推動產業逐漸向下遊發展,增加鎳加工投資規模,從出口國轉變爲鎳礦加工國。
自從印尼總統佐科·維多多(JokoWidodo)於2019年宣布禁止鎳原礦出口後,印尼鎳加工投資猛增。印尼2022年第三季度吸引外國直接投資達到創紀錄的169萬億印尼盾(約合110億美元),同比增長63%。
在看到印尼的成功後,全球第二大鎳礦生產國——菲律賓視其爲榜樣,菲律賓貿易部長AlfredoPascual表示:
馬科斯政府將印度尼西亞視爲學習對象,尋求菲律賓從礦石出口國轉變爲礦產加工國,以支持電動汽車(EV)行業的發展。
根據最新的政府數據,菲律賓2022年1月至9月的鎳產量下降17%。但菲律賓環境和自然資源部長AntoniaYuloLoyzagaLoyzaga在今日接受媒體採訪時表示,由於對鎳的“巨大需求”,她預計今年的出貨量將會增加。
“眼饞”印尼的成功
Loyzaga稱菲律賓不想僅僅做一個供應國,他們希望成爲鎳加工價值鏈的一部分:
如果沒有加工鎳礦石的設施,我們將只是一個供應國。這不是我們所想的發展方向。我們希望不再只是供應鏈的一部分,而是成爲價值鏈的一部分。
媒體稱,菲律賓擁有超過900萬公頃具有礦產潛力的土地,其中92%尚未得到完全的利用。同時還擁有超過4.5億噸的鎳儲量。
Pascual在菲律賓金融高管協會發表講話時稱,菲律賓的礦產資源豐富,礦物加工至關重要,包括鎳、銅和鈷這些礦產可用於電動汽車電池制造、超大規模數據中心和可再生能源項目等下遊行業。
印尼出口禁令的成功實現讓菲律賓看到了可以學習的地方。在新能源轉型潮流下,世界對鎳等可以用於電池的金屬需求急劇上升,疊加印尼的出口禁令,成功吸引了大批國際直接投資。
據印尼投資部部長巴赫裏爾介紹,鎳出口禁令有效地增加了包括不鏽鋼在內的鎳衍生產品的出口,2022年印尼鎳出口僅達到20億美元,而下遊行業的不鏽鋼出口則已飆升至200億美元。
Pascual表示,印尼的成功讓馬科斯總統學到了經驗,菲律賓政府正在考慮是對鎳礦石出口徵稅,Pascual說:
我們的目標則是使菲律賓成爲礦石加工環節的主要參與者,同時能提供更多的就業機會,來證明礦石加工對於菲律賓經濟發展的重要性。
Loyzaga認爲鎳加工投資前景巨大,Loyzaga說:
我計劃在我的任期內增加3個鎳礦加工冶煉設施。在菲律賓900萬公頃土地中,只有不到3%被開採,潛力巨大,我們開門營業。
菲律賓政府曾對採礦業進行嚴格管控,對露天採礦實施了禁令,對鎳礦產量造成了影響。Loyzaga表示對內,菲律賓政府正在推動此前因採礦禁令而停滯多年的採礦項目。
對外合作方面,Loyzaga稱政府正與加拿大和澳大利亞大型礦商進行談判。
有分析指出,近兩年來大宗商品的強勢上行,以及電動車對鎳等資源需求的激增,印尼出口禁令的負面作用並沒有顯現,印尼經濟也從中顯著受益,得以快速復蘇,但一旦全球經濟顯著下滑甚至出現哀退,或者電動車電池生產技術取得突破,現在的優勢就可能被大幅削弱。